【财讯】我国真实城市化率只有35%左右

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中国经济年继续“稳定中求进”的总基调。 如何理解连续两年的“稳定中求进”？ 我认为现阶段的“稳定”是为了下一阶段的“前进”。 回顾去年，宏观经济受国内外多因素影响，增速放缓趋势比较明显，宏观政策需求明显为“稳定”字今年展望，宏观企业稳定复苏态势逐渐确定，如果周边形势明显恶化，

怎么进一步？ 一是寻找增量，即挖掘经济新的增长点二是通过改革，以改革促进和提高经济增长的质量和效益。

首先，综合当前的政策新闻，新型城市化建设、民生行业各投资、战术性新兴产业飞速发展，成为有力的经济新增长点。

党的“十八大”报告和随后召开的中央经济实务会议，色彩浓厚地提出了“城市化”战术和目标。 其中“十八大”的报告提出加快完全的社会主义市场经济体制，加快经济的快速发展方法。 其重要意义是“四股力量”和“四个现代化同步”。 “四化”是指农业现代化、工业化、新闻化、城市化。 其中，工业化创造供给，城市化创造诉求。

中央经济实务会议提出，城市化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力。 积极切实推进城市化，着力提高城市化质量，是中央经济事业会议确保明年经济事业的首要任务之一。

根据最新的统计数据，我国城镇化率为51.3%。 但是，如果去掉常住在城市的1亿8千万农民工，实际城镇化率只有35%左右。 发达国家的城镇化率通常在70%以上。 另外，也有推测称，中国每年城市生活的人口比例上升1个百分点，可以开始5万亿人以上的内需。 如果将来的城镇化率提高10个百分点，就可以开始50兆美元的内需，这相当于重建现在规模的gdp。

在民生行业的各项投资中，“美丽的中国”计划大放异彩。 在《十八大》报告中，首次对“生态文明”进行了单篇论述，首次提出了“推进绿色快速发展、循环快速发展、低碳快速发展”和“建设美丽中国”。 从此，“美丽中国”的概念正式进入a股市场，受到投资者的欢迎，掀起了投资和炒作热潮。

证券公司的解体师认为，如果有相关政策的指导，今年节能环保领域的基本面可能会比去年好，“美丽中国”的概念车还会表现得很好吧。 实际上，年相继出台了大量的节能环保政策。 该分析师还指出，目前国家一级的快速发展计划基本出台，细分行业还出台了很多政策来解决水和固体废物。 这是因为预计今年有关节能环境保护的政策会更细化，在具体的辅助措施等方面执行。 城市生活垃圾解决设施的建设、再生水厂的建设、大气脱硝、重金属污染管理、土壤修复、城市供水设施的升级改造等，将进一步扩大和执行投入。

最近，全国许多城市烟雾袭击，使pm2.5污染话题再次回到公共视野，使市场更加联想到关于“美丽中国”的投资蓝图。 市场分析显示，“十二五”期间，pm2.5管理和火灾脱汞两个行业产业化进程的高速化，仅相关技术设备行业就为“美丽的中国”战术重新扩展了千亿元的投资布局，具有前景。

战术新兴产业将迎来跨越式的迅速发展。 比如生物产业。 根据前几天公布的《生物产业快速发展计划》，年-年，中国的生物产业产值保持着年均20%以上的增长率。 年，生物产业增加值占国内生产总值的比例比年增加了一倍，工业增加值率明显提高。 生物产业于2009年确立为国家战术新兴产业。

其次，改革促进和提高经济增长的质量和效益。 由于年末中央多部委密集召开的实务会议的新年努力，“改革”成为关键词，涉及户籍、工资、财税制度、价格机制等多个行业。

全国财政会议指出，今年将加强和改善财政宏观调控，促进经济持续健康快速发展，同时结合税制改革的完全结构性减税政策，致力于扩大国内诉求。 财政部部长谢旭人说，2009年将实施支持中小企业快速发展的税收优惠政策，减轻中小企业的负担。 国家税务总局的实务会议确定了环境保护税改革方案，合理调整消费税税率结构。

全国工业和新闻化事业会议强调加快产业结构调整。 工信部部长苗圩在会议上指出，今年必须加快以前传来的产业改造和新兴产业的迅速发展，着力调整和优化产业结构，进一步优化政策环境，大力支持中小企业的迅速发展。

全国能源事业会议部署，今年深化能源体制改革，深入研究深化能源体制改革的顶层设计和总体计划，确定改革总体方案、路线图和日程，积极开展试点模式。

在迄今为止召开的全国快速发展和改革事业会议上，国家发改委主任张平今年提出了以在重要行业改革中取得新突破、切实推进资源性产品为重点的价格改革，完善成品油价格形成机制，是重点

在民生行业，两项重要改革是深化工资制度改革和继续控制楼市。

在人社部职工会议上，人社部部长尹蔚民说，今年将稳步推进工资制度改革，完善公司、公务员、事业单位工资制度，改革国有公司工资总额管理方法，严格规范国有公司特别是中央公司负责人的报酬管理。 另外，公布了备受瞩目的收入分配改革的整体方案，在各界的期待中应该不远。

建设部发出全国住宅城乡建设业会议入驻确定的政策信号，今年要好好控制房地产市场。 姜伟新部长在会议上发言说，由于放宽限制，房价高涨的城市“将继续采取措施，与监察部合作，协商说明责任”。