【财讯】人民日报谈优质快速发展瓶颈：多行业还存在卡脖子风险

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优质快速发展，现在可以期待将来(新论大步优质快速发展①)

人民日报魏基嘉

量积累到一定阶段后，需要转向提高质量。 推进优质快速发展是当前和今后某一时期明确快速发展思路、制定经济政策和实施宏观调控的根本要求。

但是，只有正确把握时机促进质量的变化，才能实现事物的迅速发展和飞跃。 习近平总书记说，如果我国经济结构出现重大变化，居民支出加快，创新进入活跃期，思维方式还停留在过去的老做法上，不仅没有出口，反而会错过机会。

当优质快速发展取得良好开局时，如何突破从前流传下来的快速发展路径，解决结构性问题，使用新的动能，实现跨越式快速发展，值得科学分解、探索突破、认真总结。 因此，我们邀请了专家学者，结合当前的经济形势和具体实践，关于中国如何向优质快速发展的新阶段展开思考。

——编者

“我国经济已经从高速增长阶段转移到优质高速发展阶段。 ”党的十九大做出这一重要评价以来，各项事业稳步推进，国民经济运行稳定。 最近，各地配置、实践变革思想，打造实际产业，出现了“坐不住”的紧迫感和兴奋感。

综合来看，为优质快速的发展开辟了良好的开端。 第一是产业结构的持续优化。 今年1月到5月，高新技术产业和装备制造业的增加值中规模以上的工业比重上升，分别比去年同期上升了0.8和0.3个百分点。 现代服务业的贡献提高了，5月现代新兴服务业对服务业生产增长的贡献率达到56.8%，高于上个月的0.2个百分点。 二是经济效益持续改善。 今年5个月前，工业利润显示“上升”，规模以上工业企业广告的主要营业利润率为6.36%，比去年同期上升0.35个百分点。 实体经济公司价格呈“下跌”，规模以上工业公司每100元主要营业收入中的价格为84.49元，同比下降0.31元。 三是新兴动能持续增长。 第一季度，工业战术新兴产业增加值同比增长9.6%，增长率比所有规模以上的工业快2.8个百分点。 前5个月，高新技术制造业的医药制造业、电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业的增加值比上年同期超过10%。 在高质量快速发展的背景下，代表新技术革命和产业变革方向的新产业正在成长。 最后，制造业pmi将连续23个月保持在荣枯线上，供求两侧合作发力，市场激活度上升，市场预期继续良好。

现在正在推进优质快速的发展，具备许多有利条件，处于大可能的重要战术机的遭遇期。 首先有基础。 要以质的变化为基础。 改革开放40年来取得的成果为优质快速的发展奠定了坚实的基础。 其次有协议。 上下同欲者胜。 各地区各部门在中央决定部署下的统一认知、统一行动，集中了推动优质快速发展的强大力量。 再次有政策上半年集中宣布了在新形势下全面扩大开放支持优质快速发展的重要措施。 协调、良性互动的政策保障体系正在加速形成。 最后有潜力。 世界最大规模的中等收入阶层包括巨大成本上升的诉求，39个工业大分类形成完善的产业链，四个区域板块的组合开拓了大的回旋空间，中国实施创新驱动战术和新科技革命处于重要的历史交叉期

而且，我们也需要瞄准目标中心，尽快查明在现在和今后的某个时期实现优质快速发展所面临的瓶颈。 在核心技术水平上，许多行业还存在“掐死”的风险，在协调快速发展方面，城乡快速发展差距依然很大，生产、生活、生态协调度必须提高，在体制机制方面，贯穿“最后公里”

要实现高质量的快速发展，根本方法是加快经济快速发展方法的转变，重要的是推进经济快速发展质量的变革、效率的变革、动力的变革。 要认真落实中央推进优质快速发展的具体部署，促进创新、协调、绿色、开放、共享快速发展理念扎根于建设现代化经济体系的实践中。 以供给侧结构改革为主线，以提高供给系统质量为主要攻击方向，发展改造提高以前流传的制造业，培育战术新兴产业，加快现代服务业的快速发展，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源的协同快速发展 切实构建推进高质量快速发展的支持体系，以要点突破推进整体，在整体推进中实现要点突破，加快形成推进高质量快速发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、绩效评价。 方法的变革，产业的升级，最终来自思想的转变。 把握中国经济迎来的新时代，在习近平新时代中国特色社会主义思想的引导下，优质快速的发展不仅有现在的有为，也有将来的可能性。

(作者是国家新闻中心经济预测部产业经济研究室副主任)

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