【财讯】中石油集团总经理廖永远被查 知情人士称早晚的事

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上次国企改革过程中有独特的现象，管理层持股的公司明显减少了腐败现象

李毅文

中国石油集团廖社长永远被调查，将各相关媒体的标题改为“又发生了中国石油反腐败事件的馀波”。 实际上，在中央纪委监察部网站3月16日晚发表廖被永远带走的消息后，很多知情人士的评价是“早晚的事”- -中石油前理事长、国务院国资委[微博]前主任蒋洁敏将接受调查

据知情人士透露，王永春和蒋洁敏于去年8月和9月相继落马后，廖永远推迟一年半正式接受组织调查，这令人意外。 第一个原因很可能是在一系列反腐败后，中国石油系统内，特别是三大油系统内的同级高级管理层人才不足。 同样，三大油中也与老年人高层继续留任有关。

既然高管集团腐败杀人事件对中国石油领域产生了这么大的影响，在现在研究中的各种国企改革方案中，灵丹妙药真的能防止微杜，让蒋洁敏、廖洁永达回到“好同志”、“好领袖”吗？ 让国家企业中“潜伏”的腐败分子们在悬崖上勒马？

年2月，中纪委第一批巡视集团常驻26家中央企业，有些中央企业发现了所谓的利润运输现象，其实质是国有资产流失。 确实，在国企央企的重要岗位、掌权人无法自律、监督太难部署的情况下，“致命诱惑”真的很难抵抗。 这也是腐败分子对这一轮腐败的落马之众，令人吃惊的原因。 中石油前会长蒋洁敏、华润前会长宋林，包括这次的廖永，都是代表人物。

那么，国企改革研究到现在为止，腐败的课题解决了吗？

让我们从之前传达的国有企业监督开始吧。 中国的国企监督系统极多而杂，其系统设计的多而杂也许可以申报吉尼斯世界记录——公司内部有党委监督、纪委监督、监事会监督、外部监事会监督、董事会监督、股东大会监督、以及上级纪委监督 尽管如此，还是没能抑制腐败的势头。

曾经，蒋洁敏、宋林等一代也是“随潮而起涛头”领域的精英，是“手持红旗不弄湿旗帜”的好同志。 廖永远来说，当时也是在中石油要点培养的年轻干部，指挥“塔里木石油会战”记载在石油历史书上。 但是为什么最终被腐蚀了呢？ 因为找不到合理的国企制度设计。

上次国企改革过程中有独特的现象引起了很多研究者的观察。 那是实施“员工持股制度”(并非所有人都持有持股，以高管层为中心的持股)的公司，腐败现象很少。

高管持股真的是抑制国企腐败的万能药吗？

“内部统制”几乎是现有国企体制中的必然产物，也是腐败繁殖的源泉。 这种不治之症连高度市场化的欧美企业都难以使用，安然就是例子。 高管持股是迄今为止最有效的不控制内部人的手段。

仅仅通过绩效审查和奖惩，无法真正有效地将内部好处捆绑到公司中。 为了实现高管集团和企业的“一荣全荣、一损全损”，有必要祭奠“所有权”这一武器。

如果单独的高管被腐蚀，最有力的监管者是他身边的其他持股干部。 以往的“干部团体腐败”和“一个人吃肉大家喝汤”的事件会得到比较有效的抑制。 理由很简单，“堡垒最容易从内部突破”，腐败分子的堡垒也一样。 即使高层领导腐败，其余控股公司的干部都服从的可能性也比较小。 因为高管持股成为国企的真正主人，真正的主人不会偷自己家的东西。

因为如果员工持股的正门为国企干部打开，邪道歪门就容易关闭。 这也符合“潜伏”的台词。 “走在街上，街道风景很好！ ”这是广播呼唤余则成回来的密码，希望员工持股的方案能让国企中“潜伏”的腐败分子们真正回国。

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